Ue presenta la strategia di mitigazione del “rischio-Cina”

Roma, 20 giu. (askanews) – La Commissione europea e l’alto rappresentante per la politica estera europea ha pubblicato oggi la strategia europea sulla sicurezza economica con l’obiettivo di ridurre “al minimo” i rischi “derivanti da determinati flussi economici nel contesto di crescenti tensioni geopolitiche e di accelerati cambiamenti tecnologici, preservando al tempo stesso i massimi livelli di apertura economica e dinamismo”. Il riferimento specifico è alla Cina, verso la quale Bruxelles sollecita i paesi membri ad applicare una strategia di “de-risking” rispetto a Pechino.

“L’integrazione globale e le economie aperte sono state una forza positiva per le nostre imprese, la nostra competitività e la nostra economia europea. E questo non cambierà in futuro. Ma dobbiamo anche avere gli occhi aperti su un mondo che è diventato più conflittuale. Per questo il tema della sicurezza economica è diventato una priorità per noi e per molti dei nostri partner. E oggi l’Europa diventa la prima grande economia a definire una strategia sulla sicurezza economica. Garantirà la sovranità, la sicurezza e la prosperità dell’Europa negli anni a venire”, ha detto la presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen.

“La strategia proposta – ha continuato – definisce un quadro comune per raggiungere la sicurezza economica promuovendo la base economica e la competitività dell’Ue; la protezione dai rischi; e la collaborazione con la più ampia gamma possibile di paesi per affrontare preoccupazioni e interessi condivisi. I principi fondamentali di proporzionalità e precisione guideranno le misure sulla sicurezza economica”.

Il documento presentato oggi evita di citare i paesi ai quali questa strategia è diretta: principalmente la Cina e, ovviamente, anche la Russia.

“I rischi rappresentati da alcuni collegamenti economici stanno evolvendo rapidamente nell’attuale contesto geopolitico e tecnologico e si fondono sempre più con i problemi di sicurezza. Questo è il motivo per cui l’Ue deve sviluppare un approccio globale per l’identificazione, la valutazione e la gestione comune dei rischi per la sua sicurezza economica”, si legge nel documento.

In particolare, la strategia si concentra sui rischi per la resilienza delle catene di approvvigionamento, compresa la sicurezza energetica; i rischi per la sicurezza fisica e informatica delle infrastrutture critiche; i rischi legati alla sicurezza tecnologica e alla perdita di tecnologia; i rischi di armamento delle dipendenze economiche o della coercizione economica.

Il documento in realtà sviluppa la nozione di “riduzione del rischio” (“de-risking”) espressa in più sedi da von der Leyen e adottata anche nel documento finale del summit G7 di Hiroshima del mese scorso.

La strategia propone una metodologia per questa valutazione del rischio. Dovrebbe essere svolto dalla Commissione e dagli Stati membri in collaborazione con l’alto rappresentante, se del caso, e con il contributo del settore privato. Dovrebbe essere un processo dinamico e continuo.

“La proposta odierna definisce il nostro piano per ridurre i rischi, piuttosto che separare, le nostre interdipendenze economiche dalle tecnologie di cui abbiamo più bisogno. E per affermare la nostra posizione dell’Ue come leader nella corsa tecnologica globale. Quando non agiamo insieme, siamo un campo di gioco. Quando agiamo insieme, siamo un giocatore”, ha affermato Margrethe Vestager, responsabile per la competizione dell’Ue, che ha auspicato la cooperazione dei paesi membri a questa strategia.

Il documento rappresenta la piattaforma per un dibattito strategico con gli Stati membri dell’Ue e il Parlamento europeo al fine di sviluppare un approccio globale per proteggere la sicurezza economica dell’Unione. Il Consiglio europeo esaminerà la strategia durante la riunione del 29 e 30 giugno 2023.

Attraverso la strategia, Bruxelles valuterà i rischi strategici e quindi esaminerà quali strumenti sono necessari per affrontare tali rischi. “Quando non recitiamo insieme, siamo un parco giochi. Quando recitiamo insieme, siamo un giocatore”, ha detto Vestager.

L’Ue proporrà di rafforzare il suo controllo attraverso tre aree: una revisione del suo controllo degli investimenti in entrata (controllando quando le società straniere acquistano società o infrastrutture critiche in Europa); maggiore cooperazione sui controlli delle esportazioni (quando le aziende dell’Ue vendono cose come armi o software di spionaggio a paesi ostili); e lo screening degli investimenti in uscita.

“La sicurezza è un concetto che ha nuove e molteplici dimensioni. Uno di questi è la sicurezza economica. Abbiamo imparato come le dipendenze possono essere armate. Con questa strategia, stiamo combinando misure di politica di sicurezza economica per ridurre le nostre eccessive dipendenze preservando un sistema commerciale globale aperto e basato su regole. Per fare questo, dobbiamo impegnarci con la più ampia gamma possibile di partner”, ha spiegato il capo della diplomazia europea Josep Borrell. “In qualità di alto rappresentante per gli affari esteri e la politica di sicurezza, farò in modo che i nostri sforzi per promuovere la sicurezza economica diventino parte integrante dell’azione esterna dell’Ue e siano coerenti con la nostra più ampia politica estera”.